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　　：国务院继“大气十条”, “水十条”, “土壤十条”之后，发布了固废十条。从源头减量化、农林固废、大宗工业固废资源化（变废为宝）利用等方面制定了行动计划

　　【生物基能源与材料】2026年1月4日，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（以下简称固废十条），这是继大气十条、水十条、土壤十条之后，我国环境治理领域的又一重大政策部署。至此，覆盖大气、水、土壤、固废四大环境要素的政策体系正式形成。

　　这对于不仅意味着更严格的环保要求，更意味着非粮生物质利用的全链条政策机遇已经打开。

　　《固体废物综合治理行动计划》设定了明确的时间表：到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，固体废物综合治理能力和水平显著提升。

　　固废十条将农林固废综合利用作为重点领域，从源头减量到资源化利用进行了系统性部署。

　　在源头减量方面，固废十条明确要求加强地膜科学使用和管理，严禁非标地膜入市下田，强化农业投入品包装管理，减少包装废弃物产生。这一要求有望推动了可降解地膜等生物基和可降解材料的应用需求。

　　秸秆综合利用是固废十条的核心关注点之一。文件要求拓宽秸秆综合利用途径，提高秸秆还田科学化、规范化水平，健全秸秆收储运体系，培育专业化第三方服务主体。

　　畜禽养殖废弃物资源化利用同样被纳入重点任务。固废十条提出因地制宜建设畜禽粪污收集处理设施，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

　　从2015年到2026年，四大十条的陆续出台，实际上为生物基产业构建了一个多维度、全链条的政策支撑体系。

　　2015年4月，国务院印发《水污染防治行动计划》（简称“水十条”），在农业面源污染治理中首次系统性提出农业废弃物资源化利用要求。文件明确，现有规模化畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

　　2016年5月，《土壤污染防治行动计划》（简称“土壤十条”）发布，将秸秆还田、增施有机肥作为优先保护类耕地的重点保护措施。文件明确推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施。

　　土壤十条在废弃农膜回收利用方面提出了更具体的要求：修订农膜标准，提高厚度要求；研究制定可降解农膜标准；建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络。

　　2023年11月，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》（简称“大气十条”），这是第三个大气十条。文件在秸秆综合利用方面设定了明确的量化目标：全国秸秆综合利用率稳定在86%以上。

　　大气十条对秸秆禁烧提出了更精准的管理要求：各地结合实际对秸秆禁烧范围等作出具体规定，进行精准划分；京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原禁止露天焚烧秸秆；综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。这些措施倒逼秸秆必须通过资源化利用途径消纳。

　　在生物质能源利用方面，文件还提出研究制定生物质成型燃料产品质量的强制性国家标准，这为生物质能源的规范化发展提供了标准支撑。

　　大气十条还提出研究制定涂层剂、聚氨酯树脂、家用洗涤剂、杀虫气雾剂等VOCs含量限值强制性国家标准，建立低（无）VOCs含量产品标识制度。这些政策可能为生物基涂料、生物基树脂等低VOCs产品创造巨大的市场机遇。

　　2026年1月发布的固废十条，将农林固废治理提升到了新的高度。与前三个十条相比，固废十条更加强调系统性和全链条管理，从源头减量、收储运体系建设到资源化利用，南宫28官网形成了完整的政策闭环。

　　四大十条的陆续出台，实际上为生物基产业构建了从原料端到应用端的完整政策链条。秸秆综合利用从禁烧转向高效利用，86%的综合利用率目标和45亿吨的固废综合利用量目标，为生物质能源、生物基材料提供了充足的原料保障，也为相关企业和科研院所提供了明确的开发方向。低VOCs含量产品的推广要求，为生物基涂料、生物基树脂打开了市场空间。可降解地膜、包装材料等产品，有望在政策推动下迎来发展机遇。

　　第十一届生物基大会暨展览（简称Bio-based 2026），由浙江省全省生物基高分子材料重点实验室联合宁波德泰中研信息科技有限公司（DT新材料）主办，旨在探索 “十五五” 生物基产业创新发展与合作。

　　11场特色论坛：“关键化学品与材料”、“国际合作”、“HMF-FDCA-PEF产业”、“生物基CASE创新应用”、“包装用生物基/可降解材料”、“鞋服用生物基材料”、“车用生物基材料”、“3D打印”农场基消费品创新、“产业投资与路演”、“前沿科技青年科学家论坛”等11场主题论坛，涵盖生物基产业从技术开发到应用落地的全产业链。

　　7大同期活动：生物基产业展览（1000+新品展示）；终端品牌需求对接专场；生物基材料标准评审会；新产品新技术发布会；生物基产业高层战略研讨会（第9期）等7大同期交流与对接活动。

　　1场行业评选：第四届新叶奖（NEW LEAF AWARD 2026）创新评选颁奖仪式将同期进行，首轮报名截止2月10日，设置四大奖项：创新材料奖/创新应用奖/最具商业价值奖/创新行业解决方案奖。