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3月7日上午，市委书记曾赞荣参加十四届全国人大四次会议山东代表团小组会议，审议政府工作报告。
如何确保“十五五”开好局、起好步？曾赞荣为青岛今年的工作指出了四大发力点——全方位扩大内需、因地制宜发展新质生产力、塑强城市发展特色、加快建设品质城市。
政府工作报告提出，坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。
在消费端，去年，青岛全年社会消费品零售总额达6960.7亿元，稳居北方第二。同时，青岛还是北方地区唯一同时跻身“有奖发票”“国际化消费环境建设”和“消费新业态新模式新场景”三项国家级试点的城市。
三项试点协同发力，既能提升市民消费获得感，又能增强城市商业吸引力与国际影响力，为北方消费升级探索可复制路径。
据青岛市商务局最新统计，有奖发票试点活动自2月10日活动启动至3月4日，已审核超过290万张发票，发放奖金3472．02万元，直接带动消费10亿元，政策拉动效应十分显著。
为扩大消费，今年青岛计划开展系列促消费活动1100场以上，新增品牌首店100家，抓好10个国际化消费环境建设试点项目，推动上合国际免税城尽快落地，新增离境退税商店100家、邮轮岸上消费线条，加快创建国际消费中心城市。
在投资端，青岛2025年完成投资2535亿元、达到年度计划的111%。投资结构持续优化，工业投资占全部投资比重提高6.3个百分点，民间投资占全部投资比重达到64.1%。
今年，青岛将抓好总投资1.1万亿元的600个省市重点项目建设，包含产业类项目471个，社会民生类项目62个，为青岛精准扩大有效投资提供有力支撑。
政府工作报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。
近年来，青岛基于自身制造业底蕴深厚、科创资源集聚、港口优势显著等特点，打造“10+1”创新型产业体系，产业结构向高附加值、高技术含量领域持续倾斜。
去年，青岛先导产业、新兴产业营收均增长10%以上，其中新一代信息技术、人工智能2个先导产业合计营收超过2500亿元，5个新兴产业合计营收近6000亿元。
锚定2026年发展目标，青岛正加快推进阿斯利康、中科院金属所高端轴承、市级低空飞行管控平台、海信光通信设备、青啤生物制造、国橡中心等项目等430个创新型重点项目建设，推动传统优势产业提质发展，新兴产业、未来产业加速壮大。
去年11月，青岛启动建设科创大走廊，打破传统产业发展的行政壁垒与资源束缚，依托片区内全国重点实验室、高校、高新技术企业集聚优势，将向海洋科技策源突破、高能级平台建设、新兴产业集群培育等七个方向重点攻坚。
传统产业方面，深入实施“工赋青岛”行动和“青岛优品”工程，提升智能家电、高端化工与新材料、现代轻工等产业竞争力。
新兴产业和未来产业方面，以更大力度布局集成电路、新型显示、生物医药、低空经济、量子科技等赛道，争创国家级未来产业先导区。
现代服务业方面，聚焦现代金融、现代物流、检验检测认证等产业方向，深化先进制造业和现代服务业融合发展。
在业态融合创新层面，青岛推动“医疗、康养、文旅、地产”深度联动，串联海滨、仙山、南宫28下载本草基地等特色资源，设计推出特色康养旅游线分钟便民康养生活圈”，市南区八大湖邻里中心、崂山区秦岭路社区服务中心等嵌入式设施，让居民在家门口就能享受专业康养服务。
这种产业与民生的协同发展，南宫28下载让“中国康湾”既有千亿产业的厚度，更有民生福祉的温度，彰显着青岛“以人民为中心”的发展理念。
对青岛而言，立足资源禀赋、走特色发展之路，正是在区域竞争中破局突围、错位发展、形成核心竞争力的重要举措。
2025年，青岛“4+4+2”现代海洋产业预计完成增加值2600亿元，一批重点产业、关键领域取得突破性进展。
锚定“海洋强国”战略，青岛持续加码海洋科创与产业布局：将设立首期1亿元的海洋科创基金，支持崂山实验室加速高端成果转化，提速即墨女岛绿色能源装备产业园、西海岸船舶海工产业基地等涉海大项目建设，让蓝色禀赋转化为不可替代的产业竞争力。
作为北方对外开放门户地位，青岛持续提升上合示范区、山东自贸区青岛片区开放功能，去年，马士基、雀巢集团等40家外资企业增资扩产。
今年，青岛将进一步建强上合科技创新合作中心等开放平台，加快企业出海综合服务港建设，办好跨国公司领导人青岛峰会等品牌活动，推动外贸外资稳中提质。
今年青岛将积极发展低空游、研学游、海岛游、文博游等多元业态，让旅游体验从“观光型”向“体验型”“度假型” 升级；持续放大青岛啤酒节、国际帆船周、里院喜剧节等 IP 效应，打造具有全国影响力的文旅品牌矩阵。同时，聚焦优化签证便利化、升级多语种服务、拓展国际航线等举措，力争接待入境游客80万人次以上。
“ 中国康湾”，是青岛基于自身独特资源禀赋、产业升级需求与民生福祉所打造的新名片。
今年青岛将通过建设国际生命科学园、山东康复产业园等重点园区，突破康养机器人、基因和细胞诊疗等新赛道，发挥温泉、海岛等资源优势，推出20个旅居康养产品等组合拳，让 “中国康湾” 成为惠及民生、赋能产业的新增长极。
城市的温度，藏在四通八达的路网里，躲在推窗见绿的景致中，更融于细致入微的治理间。
推进105个城中村改造，启动“原拆原建”自主更新试点，抓好12个“好房子”项目建设；
加大优质公共服务供给，新增优质高中学位7000个，改造农村薄弱中小学食堂97个；
加快建设美丽中国先行区，新增绿色建筑400万平方米，新建充电桩4万个，修复滨海湿地55公顷。
全国两会为中国新年度发展锚定航向，青岛正以全方位扩大内需激活经济循环，用新质生产力培育发展动能，用城市特色塑造核心竞争力，用品质城市建设托举民生福祉。
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